朱小丹：老百姓没有知情权，就没有监督权
昨天上午，广东省委常委、广州市委书记朱小丹在广州市完善惩治和预防腐败体系调研工作会议上强调，如果老百姓没有知情权，就没有监督权。要把权力监督好，关键是做到政务透明公开，要扩大监督范围，真正使各级财政成为“阳光钱柜”，逐步向社会公开政府转移支付、领导干部职务消费情况。 （周乐瑞 史伟宗）
记者报道：广州两年后公款消费将一律刷卡！广州市财政局相关负责人昨日在广州完善惩治和预防腐败体系的调研活动上透露，广州今年3月份启动的公务卡改革试点目前进展顺利，8家试点单位已开立了近500张公务卡，广州将于 2010年全市实施公务卡结算，以后公款消费何去何从，财政局通过银行网络一查便知。
一直以来，我国大多数机关事业单位的公务消费制度是“现金支付，先开支后报销”，很多专家认为，“大量现金交易，正是公务消费中腐败的源头”。因此，主要用于日常公务支出和财务报销业务的公务卡有反腐“ 金钥匙”之称，它其实就是预算单位工作人员持有的信用卡，具有一定透支额度与透支免息期，透支额度为2万至5万元。
“公务卡可以对公务消费实行实时电子记录，所有支付行为都有据可查、有迹可寻。”市财政局相关负责人坦言，传统的现金报销制度存在着公务消费透明度低，消费后容易出现票据不实等问题。她解释，使用公务卡结算，“单位财务可以通过银行系统监控公务人员出差期间的每笔花销，详细了解金额、项目、时间，有效地杜绝公务人员凑票报销和利用虚假发票报销等现象，抵制铺张浪费，堵住套现、公款私用漏洞。”
据悉，广州今年3月正式启动公务卡改革试点，首批试点单位有市财政等8家预算单位。截至上月底，8家试点单位共开立了近500张公务卡，通过系统报销公务消费303笔，报销金额44.5万元。
据透露，广州将力争在今年年底将公务卡结算扩大到500多个预算单位，数量将达到市本级预算单位的70%以上，其余市本级预算单位也将在明年全面推行公务卡结算，到2010年，广州全市实施公务卡结算。
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全国公款伙食费172亿元
有专家曾对部分地方政府调查，数据表明，职务消费已在财政支出里占70%到80%，其中一半以上是各种接待支出，公车消费大概占两成，最后一部分是差旅费用和公务费用。
2006年，国家行政学院教授竹立家曾在中央党校主办的《学习时报》上发表《政府管理改革的几个切入点》。文中列出一串相当惊人的数字：2004年，我国至少有公车400万辆，消费财政资源4085亿元，约占全国财政收入的13％，全国一年的公款吃喝在2000亿元以上，二者相加总数高达6000多亿元以上，如果财政收入按3万亿元计算，几乎相当于财政收入的20％左右。随后，财政部立即公布数据显示，2004年全国公款伙食费大约为172亿元。
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