广州周边农村的非禁摩区仍有大量摩托车。张伟清 摄
广州禁摩已实施一年多，在周边广大农村的非禁摩区仍存在大量摩托车，据保守估计，这些地区的摩托车需求缺口在30万辆左右。记者调查发现，自禁摩以来，周边地区摩托车年审量迅速下降，2007年全年广州市仅有9500辆左右摩托车参与年审，占在册摩托车拥有量的8.3%。白云区、南沙区等地区充斥着大量无牌无证摩托车，给交通管理带来了很大困难。此外，无牌摩托车飞车抢劫现象突出。对此，广州市人大和白云区政协曾多次提出建议有关部门采用凭户口簿上牌、实行“一户一车”的制度，适当延长这些地区摩托车使用的年限。
现状：九成摩托无牌无证
昨日上午，来自肇庆的摩托仔阿亮骑着一辆破旧的无牌嘉陵摩托，在人和大街上向一位前来搭车的村民伸出手掌比划着，“去人和大马路要5元”。
摩托车搭客仔在白云区人和镇随处可见，人和镇人和大马路上道路两边都是摩托车，在路面上行驶的摩托车大部分都没有正规牌照。在短短5分钟内，人和大马路往106国道方向就有22辆摩托车经过，其中无牌照的占13辆，挂着“闽A”“湘C”等外地牌照的摩托车占7辆，只有2辆在车头挂着“粤A”的广州车牌。
在人江路上的一间摩托车销售点，面对一字排开的新车，不时有村民上前问价。这里最便宜的摩托车只需2500元就可以买到，一名销售人员直言，“如果只是在这周边开就不用上牌啦”。由于广州不让上牌，村民出行又离不开摩托车，买新车不上牌就成了公开的秘密。
“在2007年前，镇里有牌照的摩托车大概是2万辆”，广州市一家机动车检测有限公司的海经理说，那时每天来参加年审的摩托车达60~80辆，但禁摩以后，很多村民认为年审没必要，加上市区禁摩区的摩托车以极低廉的价格涌入非禁摩区，导致年审数量降到每天的七八辆。
据统计，2007年，参与年审的市区号牌摩托车只有约9500辆左右，占在册摩托车总量的8.3%。
无牌无证摩托的“三宗罪”
随着无牌无证摩托车在农村地区的迅速增加，带来一系列管理难题。据统计，广州交警白云二大队2007年共处理涉及摩托车事故319宗，其中死亡事故192宗，死亡率高达60%。一名基层交警介绍，目前无牌无证摩托车上路行驶主要造成三种危害。
首先，在非禁摩区,无牌摩托车飞车抢劫现象仍然存在。由于广州对摩托车暂不发放牌照，导致村民和匪徒骑的都是无牌车辆，使交警真假难分。
其次，易导致肇事逃逸。去年5月14日，花都区全宏连踩着三轮车去附近买菜，一辆疾驰而来的摩托车把跟在她后面的3岁儿子撞出20多米远。这辆无牌摩托车后座上的一名男子回头看了看，摩托车没停就飞快开走了。随后幼童抢救无效身亡。
无牌无证摩托车也为事故处理带来了很大难度。今年3月5日，在广佛交界路口发生一起重大交通事故。一辆湘牌货车与一辆搭载两人的无牌摩托车发生剧烈对撞，摩托车上两人当场身亡。事发后，肇事司机逃逸。交警部门费了很大周折才查明摩托车死者的身份。
明后年或将迎来报废高峰
“其实摩托车年审并不贵”，有关人士指出，每辆摩托车每年年审需要缴纳保险、路费、年票、车船费等费用，总费用约520元。由于摩托车上牌受限，一些村民害怕年审不过关导致摩托车需报废，而新摩托车又无法上牌，“不如干脆省下钱来开无牌车算了”。
广州市区自1998年以来已停止为摩托车上牌。根据规定，摩托车报废的年限是15年，加上折旧等原因，有专家估计，明后年将是广州周边非禁摩区摩托车报废的高峰，届时，如不开放上牌，周边无牌无证摩托车的现象将更难控制。
建议：可按“一户一车”制严控上牌条件
“能否像增城那样有限制地开放上牌”，去年禁摩时，广州市人大代表在视察南沙时就建议广州市政府允许南沙摩托车可继续上牌，摩托车使用时间适当延长。人大代表建议市有关部门参照增城及从化市的做法，允许部分非禁摩区的农村地区有正当合法手续的摩托车上牌照。代表表示，可设立限制条件，如实行“一户一车”的制度，可采用凭户口簿上牌，且上牌人必须是考取摩托车驾驶证，近年没有发生负主要责任以上的重大交通事故记录者。
新闻链接
1978年，广州市区登记在册的摩托车只有3833辆；
1988年，广州市区摩托车上牌数量首次突破10万辆；
1991年10月，广州市限制摩托车新入户发牌；
1992年，广州市区摩托车上牌数量突破20万辆；1995年增至361016辆；
1997年摩托车上牌数量达到历史最高峰的401655辆，摩托车成为市民第二出行工具；
1998年3月16日，广州市全面停止核发市区(旧八区)摩托车号牌；
1999年，全天禁止郊区号牌摩托车在市区行驶；
2000年11月10日开始，全天24小时禁止外市籍号牌摩托车进入广州行驶；
2002年5月1日，禁止摩托车通行人民路；
2004年，广州市正式公布摩托车限行方案，开始分路段、分区域、分阶段逐步限制摩托车行驶；
2007年1月1日起，广州全面禁摩。
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