暑假开始了，广州的很多小学都不再统一发放暑假作业册，不少家长近日为孩子买暑假作业跑断腿。
据了解，自从2008年春季开学起广东城乡义务教育阶段全免费，学生不用再交纳书杂费了，学校经费随之紧张，难以腾出费用征订包括暑假作业内的教辅书籍了。
多所小学不再发暑假作业
“帮衰仔找一本暑假作业跑断腿。” 烈日当空，为孩子寻书的陈姨擦了擦满头汗水。
陈姨告诉记者，儿子今年读小学四年级，每次放假学校都会统一发《暑假园地》或《寒假园地》，可是今年不知道为什么突然不发了。“老师只布置了一些书面作业，完了就让我们自己买练习册给小孩。”
一开完家长会，陈姨就直奔附近的赤岗书店为孩子买书，可是找了半天，始终没见着那本《小学四年级英语复习册》。第二天下班后，陈姨又跑到江南西路新华书店为孩子淘书。没想到，翻了半小时却始终没有找到， 图书管理员告诉她，“货还没有到，过两天再来吧。”
事实上，并非陈姨遭遇此番无奈。据了解，多所小学自从今年暑假开始均取消了假期作业的发放。
学校布置“多元化”作业
据介绍，自从2003年开始实行“一费制”后，学校不能再代购教辅书籍。部分学校开始逐渐取消暑假作业的发放，但是依然有相当部分的学校在书杂费以及学校经费中拨出一定款项征订。
由于此前的寒假作业册是在上一个学期的时候已经征订的，因此仍然发放。但自从今年春季开学起，广东城乡义务教育阶段开始实施全免费，学生不再缴纳书杂费，学校经费也捉襟见肘，再也不能统一征订了。
没了暑假作业册，取而代之的是老师布置作业。多所学校在采访中均称，虽然没有发放暑假作业册，但是并没有要求家长购买，增加他们的负担。而事实上，孩子如果没有作业做，家长又岂会“袖手旁观”。
在不同的学校一般会采取不同的方法，大多数学校让学生以日记、手抄报、社会实践等形式取代，再由其他科任老师布置书面作业。但是也有一些学校会列出书单，让家长购买以巩固学习成果。
书店暑假作业告急
这边家长买书跑断腿，那边购书市场却大告急。
暑假作业不统一发放，家长只得到书店自行购买，可是书商并无预料到暑假作业如此火爆，导致货源严重不足。记者近日在广州购书中心看到，现场人山人海，二楼则专门辟出了空间用作教辅材料销售，其中小学教辅材料占了整个大厅，每个年级至少占了两个大书架。
据营业人员称，除了五年级的暑期作业册外，其它年级的暑期作业册均已卖断货。
广州购书中心教辅部经理杨随喜介绍，暑假作业往年并不算火，都是丢了拉了家长才来买的。由于市场需求并不旺盛，出版社不敢印太多暑假作业本，今年每个年级只进400～500本。意外的是，今年暑假作业特别热销，很多都卖缺货了。
“暑假一放假就有家长带着小孩来买暑假作业和教辅书。人流量高达3万人次，周末更在5万人次以上。每天早上10点半到下午6点这段时间是家长和学生抢购书本的高峰期。现在购书中心正跟出版社协商，准备加印暑期作业。”他说。
学校：政府补贴不抵开支只能节省费用
“不是我们不肯统一订购，我们也体谅家长的难处，但是实在没有办法。”一些学校校长表示，原来学生缴纳书杂费，学校可以从部分杂费和经费当中抽取，平时也会在用水用电方面节约资源以满足需要。
但是，实行全免费后，书杂费没有了，教育经费随之减少，部分学校连基本硬件维护都尚且有困难，更不用说拨款买书了。
一些学校称，第一学期就要订第二学期的书，订的时候学校要预先交钱，但是因为学生不用缴纳书杂费，政府补贴的款项够不上订费的支出，难以承受如此巨大费用的学校只能节省下来，不再定购其他书籍了。
一名小学校长给记者算了一笔账：一名学生征订课本的费用要70元，但是政府补贴只有60元，剩下的10元钱要学校从办公经费中挤出来。然而上面发放的办公经费与学校开支方面又有较大差距，学校实在难以为继。
学校代购违规，“开单”又为难家长。一些学校想出了折衷的办法。“我们准备让学校的劳动服务公司把书商组织回来，相当于在学校开个代售点。书商把教辅书籍运过来，再让家长前来购买。”
教育届人士：全免费是好但财政要跟上
义务教育全免费确实是件好事，读书不用钱了减轻家长的负担，可是现在财政未到位，很多配套都没有跟上，学校叫苦不迭，间接影响了教育。
“很多学校已经向我们反映这个问题了。” 广州某区教育局有关负责人说，学校办学处处都要钱，空调费办公费、小到学生的学籍表处处都要钱，平时可以在杂费里拨出一部分但是现在不行了。“以前家长给100块钱也可以应付得了，现在可怎么维持呢？”
该人士建议，物价部门、财政部门、教育部门应该协调好，一起来应对免费之后出现的新问题。
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