国家发改委价格监督检查司司长李镭日前在公开场合表示，土地部门违规收费已经成为房地产成本居高不下的重要原因。发改委今年针对北京、石家庄、济南、广州、成都、西安六市的一次收费检查显示，土地部门违规收费已高达10.97亿元，远超过去年六个城市八个部门的全部违规收费金额。李镭直言，土地部门乱收费已经成为目前高房价的“助推器”。
始自2005年的房地产调控风暴，历经国八条、国六条、以及增加有效供给等新政举措，可谓是一波紧过一波。但遗憾的是，直至今日，全国房价尚且不论下降，即便是滞涨也未曾出现。最新公布的70个大中城市房价月度涨幅达到了7.1%，甚至又创出两年来的新高。如果仅以房价走势作为判断调控政策效果的依据，那么显然，调控政策效果无法令人满意。
各界的分析普遍认为，房产调控之所以屡调而未果，根本原因在于地方政府的经济利益牵涉于其中：房价涨则地方经济指标看好、地方财政收入有保障、官员政绩考核趋优；反之，则经济指标恶化、地方财政吃紧、官员政绩考核压力加大。因此，地方政府在事实上充当了默许房价上涨的力量。而此次发改委官员透过乱收费问题的查处，做出土地部门是“房价助推器”的表述，同样也印证了这观点。
诚然，地方政府与房地产业有着息息相关的经济利益，这直接构成了中央调控政策落实的制度瓶颈，对此笔者并无异议。但是，发现问题未必意味着解决问题的方法必然正确。面对地方政府与房产业间的利益纠缠，各方开出了诸如严查严惩、规范收费、官员问责等等“处方”。但是，给出此类“处方”者由于缺乏对中国财政分权体制的深刻了解，其对策只能流于表面，而无法切中肌理。
