昨日，广州市政协召开专题调研会，经济委员会主任沈志超作了《财政支农资金要促进农民增收》的专题报告，全面剖析了我市涉农资金使用中存在的一些问题。
据介绍，去年我市农民年人均纯收入达到8613元，分别比全国、全省高4473元和2989元。可是，广州农民年人均纯收入和增长幅度不但低于苏州（10475元）、上海（10222元）、宁波（10051元）、北京（9559元）、杭州（9549元）等先进地区，而且10.6%增幅也远低于全国15.4%的平均水平。同时，广州城乡居民收入差距仍在扩大，已由2000年的2.29倍扩大到2007年的2.6倍。
■财政涉农资金存在问题
河涌整治算入涉农资金
据悉，去年财政涉农资金预算37.77亿元，决算为46.75亿元。可是一些非农业性支出，如京珠、北二环高速公路、广汕路、广深铁路两旁的绿化带建设、市区河涌整治、联邦快递的水利配套等，也都被统计入涉农资金。调研组表示，这种统计上的不科学，容易遮盖农业发展资金不足的矛盾，甚至给人以财政资金投入巨大而农民收入增幅不明显的错觉。
惠农“直补”每年仅33元
我市农民家庭目前得到的财政补贴标准较低，如种粮补贴从2004年以来一直是10元/亩，农资综合直补标准是19-44元/亩。生态公益林补贴标准也是近三年来保持在16元/亩不变。报告指出，近年实行惠农“直补”项目一定程度上提高了农民收入，但这部分钱三年累计2.25亿元，摊到每个农民身上每年也才33元。
23.53亿资金沉淀国库
一方面是许多农业项目急需资金而得不到支持；另一方面却是有钱花不出去，沉淀在国库。据悉，2005-2007年市本级财政通过农口部门转移支付给区（县级市）的资金共49.56亿元，占农口部门（农业、林业、水利和气象部门）投入的涉农资金的65%，但是三年累计支出进度只有52.5%，至今仍有23.53亿元滞留国库未能按期使用。
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